以小为大 以下为上：化解执政风险的必由之路——关于“群众路线”的当代理论与实践潘 维摘要：党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离

美国政权被反全球化运动劫持，中国共产党大力倡导“以人民为中心”的发展，誓言解决“不平衡发展”问题，均非偶然。此时，中国的知识和政治精英们把“pop

　　这是北京大学国际关系学院潘维教授2015年6月26日在某座谈会上的发言。会议主题是“提高党领导经济工作的法治化水平”。潘维教授在会上质疑了流行的意见。　

本文厘清四个概念，爱国主义与民族主义，兼议国际主义和帝国主义。涉及两个问题，一是定义，二是定义的历史演变，旨在澄清有关认识。　　民族主义很容易演化成帝国主义　　以爱家乡

　2009年以来的医改有两大成就，第一是确定了医改的方向，第二是扩大了医保覆盖面。但眼下出了两个问题。第一是既定的医改方向遭遇严峻挑战，第二是城市里的医改让医患矛盾日趋严

一 如同欣赏油画，审美需与观察对象保持一定距离，而审丑则需尽量近距离。国内学人近距离观察中国，能看到很多丑。在海外长期生活或有长期海外生活经历的学人，往往对中国的现在

我们都知道媒体很重要。为什么?因为时代的原因。第三产业时代和制造业时代不一样了，制造业时代谁占有生产资料，谁就有发言权，但是第三产业创造的产品主要是无形产品。而在无形

治国靠的不是消极的“改制”，政府不是空中楼阁。人民成为无组织的个人，办不好小事，缺少日常生活的公正感，已经成为“国家治理”的主要矛盾。当代中国社会的主要矛盾是人民无组织，无法解决日常生活中的公正问题。亿万自私、分散的个人（找科层体系）寻求公正而不可得，就不满、愤怒，社会就变得难以治理。

因为西方学界和政界不遗余力地鼓吹“制度决定论”，并鼓吹“先进”制度即“民主法治”，非西方国家的政界和知识界已呈现出明显的反智倾向。所有国家的所有病症都被诊断为“专制和人治”。

自进入2008年9月，一些专家学者和主流媒体突然爆炒所谓“新土改”，鼓吹土地私有化，要求容许“资本下乡”。“山雨欲来风满楼”，并非真金白银的今日“资本”正孕育着一场对我国农民史无前例的剥夺。

当代世界不存在绝对的土地私有产权。权属是为了使用，干预使用就是干预权属。全世界的政府，包括美国英国日本等，都干预土地使用，一直干预到每块土地的具体用途，因为土地事关国家的生存安全。

我国人口基数大，人均耕地面积小，更应干预土地权属。土地流转并不能实现农民致富，反而会危及全国人民吃饭住房的安全。那些学者貌似要为农民“致富”，实质是为“资本”代言。

要发展农村，我们的主张是，政府要帮助农民组织起来，恢复农村集体的功能。中国农村的兴旺史其实就是农村社区集体的兴旺史;而中国农村的衰败史就是农村社区集体的衰败史。

领导世界第一大党的中国共产党，欲坚持群众路线，保持执政活力，就只能闯出条新路。这条新路的可能前景是：共产党领导人民重建扁平的“社区自组织”，以社区(和单位)人民的“自组织”为“人民当家作主”的“至上”机构。

对七层社会关系的是非判断构成了七大类现代社会的核心价值观，即：道德观、自然观、群体观、社会观、政治观、民族观、国际观。如上所述，在核心价值观的所有层次，在今天的中国都存在着截然不同的看法，也看不出哪一种是“主流”。这种情形就是“核心价值观的迷失”。社会核心价值观的迷失，是中国社会面临的最严重问题之一。缺少了社会核心价值观，“社会主义和谐社会”就没了“主心骨”。

建立迫使官员守法的制度 　　潘维 　　一. 序言 　　官场盛行以公权谋私利，学界关心如何制约之。学究们告诉学生们“法制”和“法治”有本质的不同，可老百姓弄不明白这两个词儿有什么不一样。法是人来制定和执行的，世上哪里有什么“法律治国”？如果没有严厉的惩罚机制，谁会不滥用权力而去“依法治国”？真正的问题是，怎样才能迫使官吏守法？ 　　对人民自由的威胁莫过于政府

摘要：政治体制的成败不应从体制本身是否“完美”来讨论。中华政体不“完美”，正如美国体制也不“完美”。现实条件迥异，生活矛盾重重，历史不断变迁，不可能有“完美”不变的政治模式。信奉某种政体“普世”，而且会自动“逐渐趋于完美”，是反历史，反智的。在社会精英的舆论中有一种观点认为，中国经济快速发展，中国政治模式却极为落后、失败，信奉拆故宫建白宫。倘若中国政治模式“落后”，什么政治模式“先进”?言外之意是，中国政治体制已经成了我国

潘维：特殊国情下的中国农地集体所有制 自进入2008年9月，在中国共产党十七届三中全会召开前夕，一些“专家学者”和城市流行媒体突然爆炒所谓“新土改”，沸沸扬扬地鼓吹废除农村集体所有制；要求个体“永佃”，实行耕地和房基地私有化；要求容许“资本下乡”去促进“流转集中”，去“盘活农村固定资产”以“扩大内需”和增加“廉价”劳力供给。“山雨欲来风满楼”，并非真金白银的今日“资本”正孕育着一场对我国农民史无前例的

“自由”与“中国特色” 潘维 耶鲁大学的金融学专家陈志武教授给《陈志武谈中国经济》写了篇序言，刊在《经济观察报》上，批判对像是“中国特色”的发展之路。文章立意远大，而且几句话似乎就把“中国特色论”批驳得无处藏身。中国不过是人类历史“自由”规律的傀儡，哪有什么“特色”？ 陈教授承认中国经济奇迹是存在的。但他用了个市场经济学式的直线思维来解释中国奇迹：“自由促进发展”，即“从权力对权利的束缚

中国模式 ——中华体制的经济、政治、社会解析 潘维 引言 一．国民经济 1.归纳经济模式的意义和方法 2.中国经济模式 3.中国经济模式的比较历史解释 4.小结 二．民本政治 1.归纳政治模式的意义和方法 2.中国政治模式 3.政治模式的比较历史解释 4.小结 三．社稷体制 1.归纳社会模式的意义和方法 2.中国社会模式 3.社稷模式的比较历史解释 4.小结 结论 引言 在人民共和国六十周年庆典之际，一个内外“不平衡”的现象非

北京大学中国与世界研究中心 中国对外关系六十年研讨会 开幕式发言 潘维 2009年8月29-30，北大中关新园 国际关系咏叹调 在世界上游荡了半年，刚刚回国。没写论文日程上也就没安排发言。借开幕式机会，谈五个感受，是个关于“国际关系”的“咏叹调”。 一 第一个感受，中国明显成为世界经济大危机的“最大赢家”。有五个标志： 1. 强大的金融实力。中国的国有金融体系十年前号称在“破产边缘”，如今反而轮到“最健全”的西方金融机构破产。风

中国模式，人民共和国60年的成果 潘 维 2009年《绿叶》第4期 摘要：目前学界政界都存在把西方的今天当中国明天的迷信。由“社稷”社会模式、“民本”政治模式和“国民”经济模式整合而成的中国模式，是对中华人民共和国60年道路的抽象总结，说明中华民族走的路是独特的、成功的：社稷体系塑造了民本政府，民本政府塑造了国民经济，也保障着社稷体系的生存。中国内部的软肋是缺乏法治，若能借鉴厉行法治的

《开放时代》2009年第五期 人民共和国已经度过一甲子时光，来到一个新三十年的十字路口。中华民族向何处去？是保持伟大复兴的强劲势头，还是东施效颦，从此走向衰败和被奴役之路？“正题”与“反题”的争论方兴未艾，“合”题应该在“中国模式”之中。中国的成功挑战经济学的“市场与计划两分”，挑战政治学的“民主与专制两分”，挑战社会学的“国家与社会两分”。正如过去反对迷信苏联教条，今日中国的迫切任务是反对迷信西方教条，防止教条主义把