根纳季·久加诺夫：

如果我们不想垮下去，就必须从根本上改变路线

尊敬的各位国家杜马代表!同志们，朋友们!

首先，让我们向我们的残奥运动员表示祝贺!这次共有六名运动员在残奥会上以俄罗斯国旗的名义参赛，他们夺得了三枚金牌、两枚银牌，并且在领奖台上伴随着祖国国歌接受致敬。斗争，并且取胜，就应当是这样的方式!

我先回到住房和公用事业问题上来。今天，在审议关于规范公用事业收费标准制定过程监督机制的法律时，我们已经讨论了这一问题。俄罗斯联邦共产党多次提出，必须对生活必需品、药品以及住房和公用事业收费实行国家价格调控。在战争条件下，世界上没有任何一个国家能够在不把这些价格纳入国家管制的情况下巩固胜利。不久前，政府就在这个大厅里做了报告，而他们的报告同样把这个问题清清楚楚地暴露了出来。

我经常收到公民来信。最近一封来信，来自西伯利亚一位工作了四十年的女教师。如今，她每月养老金只有二万二千卢布，而与此同时，她收到的一张公用事业缴费单却高达一万二千卢布。她问我：国家究竟给我留下了怎样的选择?在缴完水、电、暖等费用之后，剩下的一万卢布，只够买药，或者买吃的。要么饿死，要么因为停用维持生命所必需的药物而死去。今天，在这个国家里，像她这样的人还有很多。因此，你们有义务通过我们的法律，确保一个家庭，或者独居者，其住房和公用事业支出不超过月收入的百分之十。这本来就应当由国家来调控。

我国的管道系统磨损率已经达到百分之六十到七十。与此同时，现在却几乎没有人采购管材，销售量已经下降了百分之六十。如果住房和市政基础设施已经磨损到这种程度，那么明天等待我们的就是大面积的崩塌和瘫痪。我们必须就此作出相应决定!真正令人震惊的，不仅是问题本身，而是这些本应立即启动的措施竟被拖延到了今天，而执政党对此竟完全作不出令人信服的解释。

如果你们只是执政第一年，这种情况多少还可以理解。但你们掌权已经不是第一年了。以现有构成而言，你们已经在这里坐了整整五年，却始终拖延那些关乎生存的紧迫措施，哪怕是在战争条件下，哪怕是在选举临近之际，也是如此。今天看来，你们似乎终于想起了选举，所以才在国家调控收费标准问题上迈出了第一步。但这远远不够。让我们彼此坦诚一些吧：国家需要的是新的、更加原则性的举措。

下面谈战争问题。我希望你们认真听我说。在我们前往各地区期间，一场新的大战已经燃起。美国帝国主义已经彻底撕下了伪装。它的一切恶性特征——侵略、暴力和彻底的无原则状态——都已暴露无遗。现在，他们已经开始绑架国家领导人，连同其家人一道杀害国家最高领导人，甚至把儿童也推上祭坛。

就在前几天，在美以对伊朗发动攻击期间，有一百五十名女学生遇难。事后，这些恶徒竟还厚颜无耻地摊开双手说：战争就是战争。特朗普永远洗不掉这双手上的血。他的整个家族都将因此背负一种终生无法洗刷的污点。

美国的闪击战没有得逞。他们原本指望能够迅速压垮对手，认为伊朗人会举手投降，并顺从地接受他们强加的一切命令。但现实根本不是这样。伊朗顶住了。而中东地区的危机正在扩大，并且正以极其危险的方式影响整个世界。那里已经有三千艘船只滞留。我曾到过波斯湾所有国家。那些地方曾经繁荣、富庶、充满生机。可是现在，它们已经变成火海地带，变成毁灭性灾难蔓延的区域。

过去根本无法想象，如今却正在成为现实。阿联酋现在仅剩十天的食品储备。海水淡化设施已经被炸毁，而这些设施承担着当地百分之八十的供水。明天，水就可能成为稀缺品;后天，他们甚至将无力继续抽取石油，工厂也将停止运转，因为储油设施已经不存在。那将意味着彻底的崩溃。也许有人乐见这种局面，但我们绝对不能接受。

今天在为生存而战的是伊朗，明天就可能轮到我们。你们看看特朗普的战略：在美国的敌人名单中，中国排第一位，我们排第二位，伊朗排第三位。你们再看看，美国已经对伊拉克和阿富汗做了什么。过去五年，我们一直在扑灭南部边境的战火和恐怖袭击。如果那里再次全面燃烧起来，这将带来巨大的灾难。

我看到，普京总统比任何人都更敏锐地理解这一点。他已经同所有强力部门以及关键领导人举行了重要会晤。但特朗普无意停止。战争已经成为他维持自身政治生存的手段。

就连最新一期《时代》杂志也以毫不掩饰的忧虑明确指出了这一点。该刊拥有两千六百万订户，是美国最大的杂志。它的版面上，以前从未出现过对特朗普行动如此负面的评价。那篇讨论战争危险前景的报道，还配了一幅插图：八顶棒球帽——正是他惯常戴着登台的那种——而每一顶帽子上都写着一个国家的名字，那些国家都是他在第二任期第一年中轰炸过的对象。美国最有影响力的记者公开质问：难道你们竟把这看作美国的福祉?全世界都因为这种政策而鄙视并憎恨美国，他们终将为此付出沉重代价。

在这场战争背景下，已经有八个国家提出了发展核武器的诉求。因为，即便是一只猴子，只要它手里握有原子弹，你们也不敢碰它。

在联合国安全理事会，谴责美以在伊朗实施破坏性行动的决议，是由俄罗斯和中国两个国家发起表决的。白俄罗斯和朝鲜民主主义人民共和国积极支持我们的立场。公开支持侵略的，则是发动侵略的美国和以色列。其余多数国家不敢明确表态，而是把头埋进了沙子里。因此，我们必须清楚地知道，谁才是我们真正的盟友。

我们已经在一场由西方公开对我们发动的战争中战斗了四年。就在昨天，对手还轰炸了布良斯克，造成七人死亡、三十七人受伤。但究竟是谁把纳粹—班德拉式恐怖分子引导到我国境内目标上的?是美国教官，是美国情报系统。是谁在为袭向我们的无人机提供伴随保障?也是他们。那些导弹是谁的?是英国人的，是美国人的。因此，不要再假装德米特里耶夫去同这些先生们谈判就能解决什么问题。他在那里什么也解决不了。

最令人震惊的，是美国所展示出来的方法的犬儒性与残酷性。过去，战争准备尚可通过某些迹象加以识别——例如部队调动、演习展开等等。可现在发生的是什么?今天他们还和你坐在同一张谈判桌前，相互握手、相互拥抱，谈什么‘理解’、什么‘立场趋近’，并向你保证和平协议即将达成;而明天，他们就会突然对你发动袭击，进行炮击，抓捕并杀害国家领导人。等到那时，你才发现，这一切都是预先策划好的。他们在谈判桌前同你握手的时候，其实已经知道：这一切全是骗局，而战争在数日之内就将被挑起。

现在已经查明，就在发动袭击前三周，特朗普和美国情报机构便已决定清除伊朗最高领导层。结果转瞬之间就杀害了四十八人。这是一种可怕而且全新的国际政治趋势。外交正在被掏空。过去，这种事情几乎不可想象;而今天，一切规则都被践踏，一切道德边界都被打破。

是的，谈判仍然可以进行。但我们必须记住：美国从未履行过自己的义务和协定。虚张声势和侵略，始终是它国际政治行为不可分割的方式。今天，这一点比任何时候都更清楚。只有当我们真正强大起来的时候，他们才会被迫平等地同我们对话，并履行协议。我们必须认真思考，究竟怎样才能做到这一点!

我们必须采取紧急措施。我希望在这个大厅里的国家安全会议成员，尤其认真听一听伊朗抵抗经验所提醒我们的东西。在战争条件下，战略指挥体系和强大的干部后备力量具有特殊重要性。没有这些，伊朗早已崩溃。但是，伊朗从美国和以色列先前发动的冲突中汲取了教训，并预先制定了关键领导层一旦遭受损失时的干部调整方案。正因为如此，即便在最高领导层被清除的情况下，他们仍然得以避免国家治理体系的混乱、无政府状态和全面崩塌。这正是美国人发动这场战争时所依据的判断最终落空的根本原因。

这里必须回忆起，在伟大卫国战争中，我们之所以能够取得胜利，其中一个最重要的保障，恰恰就是钢铁般的干部纪律和可靠的继承机制。如果一个排长阵亡，其副手立即接掌指挥;如果副手也牺牲了，那么所有人都必须服从第一个站出来说‘我是指挥员’的人。我们将不得不作出吸收这一经验的制度性安排。也许，甚至需要在宪法中增补相关条款，以保障总统、各个机构以及安全会议全体成员的安全。因为在国际舞台上，我们面对的是一群毫无原则的挑衅者。

我看了美国国防部长赫格塞思在‘美国之盾’论坛上的讲话。他在讲坛上发誓，要用武力建立新的规则，并且以挥动右臂的动作结束发言——就像希特勒第三帝国那样。今天在这个大厅里的波波夫，和他的夫人共同主持着一档很不错的电视节目。我在这里向他呼吁：请把这些都播出来，让大家看看他们真实的面目。

还必须单独谈一谈防空体系问题。这是今天最关键的问题之一。苏联时期，我们拥有组织得极其出色的防空体系。从摩尔曼斯克到杜金卡，整个北方都由米格-31掩护。它们的飞行升限超过三十公里，能够击落任何卫星。我们拥有独一无二的指挥控制体系。我亲眼见过这一切是如何构成的。我曾两次到我们在古巴卢尔德斯的基地。从那里，几乎可以监测任何一架从美国上空起飞的飞机，甚至连纽约证券交易所的交易动态都可以掌握。而现在，我们的这套体系被撕裂成碎片，却始终拼合不起来。这个问题早已严重积压。我们已经专门就此向总统提交了报告。我感谢斯维特兰娜·叶夫根尼耶夫娜·萨维茨卡娅，她对这一问题有极其深入而出色的理解。

再谈对各地区的支持。当前这种价格政策和信贷政策，不可能让各地区满意。它们既没有资金，也没有投资。银行利率依旧具有掠夺性，并持续扼杀生产。价格仍在迅速上涨，而且涨得最快的恰恰是生活必需品、食品和药品。与此同时，各类网络交易平台还在不断抬高佣金，从而迫使销售者要么进一步抬高价格，要么干脆退出市场。然后有些人还在惊讶：为什么增长速度显著放缓?为什么经济和社会领域会形成这种局面?或者他们索性装作不明白其中原因。

至于政府问题，我必须直说：沿着这条路线走下去，我们不可能取得真正成效，也不可能完成国家元首在国情咨文中提出的社会经济任务。难道你们真的看不明白吗?难道你们准备继续压制工业生产吗?难道你们没有足够意志去作出那种从根本上调整路线，而且对我们具有生命意义的决定吗?很快，审计院和中央银行又将来向我们作报告。它们是你们批准的，那你们就应当作出决定!否则，照着这样的利率走下去，到年底我们就会垮掉。

关于社会凝聚和即将到来的选举。我们已经就这些问题向你们提交了呼吁书。但到目前为止，你们没有任何回应。向你们提出呼吁的，不只是我们整个国家杜马党团，还有将近五千名地区议员，以及四十个最大的集体。稍后，我还将同彼得堡二十二个工会的代表会面。我们请求你们：停止在我们的党务和国家事务方向上所发生的这种疯狂行径!

我们给你们发去了信件，而你们按照法律本应答复我。但你们已经沉默了整整三周。我已经请求过瓦西里耶夫、梅德韦杰夫和雅库舍夫：请把我们请去，进行一次深入而实质性的谈话。我们的团队已经去见过米舒斯京，共九个人。这次同你们会见时，我们还将把两次苏联英雄萨维茨卡娅以及两位主要法学家——西涅利希奇科夫和卡姆涅夫——加入进来。我们希望你们能够听取我们的申诉和批评。

为什么利佩茨克那里的这种狂欢式乱象还在继续?我曾委托我们利佩茨克组织的书记托卡列夫，在地方议会中阐述我们的立场。可是在那里，他们不是给予他发言权，而是投票反对审议那份由五千名代表全国的议员共同提出的呼吁书。按照法律，他们无权这样做!可以不同意我们，但他们有义务像任何立法机构所应做的那样，把材料发给所有人，并展开讨论。

阿尔泰那边又是什么情况?那里对地区议员及其助手的毫无根据的刑事追诉始终没有停止。所有人都承认这种做法不可接受，但他们仍在折磨那些多子女母亲，把她们硬往刑事案件里推。

这不仅是我们的问题，也是你们的问题!如果今天可以这样对待她们，明天同样可以这样对待你们。所以，让我们一道来处理这个问题吧!究竟是谁在阻碍我们?什么叫助手无权执行议员交办的任务、无权为政党工作?根据宪法，我们实行的是政党制度。无论是在国家杜马还是各地区，所有党团都是政党性党团。如果助手不为政党工作，那我们根本不需要他。我聘用他，就是为了让他在一切重大问题上协助我，而他也本来就必须这样做。

如果我们希望实现社会凝聚，就不应继续从事非法追诉，而应为了我们的共同胜利开展协作。现在，卡申已经准备好了第151支车队，我们将在3月16日把它送往前线。我们的发展预算早已准备就绪，现实经济增长方案也已经形成。我们拥有地区领导人和人民企业的独特经验。但你们仍在持续无视这一切，也不愿制止那些只会破坏公民对选举信任、并使国家分裂的挑衅行为。

我们已经在筹备第三届反法西斯论坛，并将在5月举行。来自世界各地的代表已经确认参加。不久前，我们刚刚召开了一场支持被非法绑架的马杜罗总统的国际圆桌会议，支持委内瑞拉以及其他处于盎格鲁-撒克逊势力打击视线之内的国家。你们至少应当读一读这些材料!在那里发言的是最优秀的作家和诗人，是那些在我们同法西斯主义和班德拉主义斗争中支持俄罗斯的友好国家大使。我们已经把呼吁书发往全世界。事实上，这是一场规模宏大的世界性和平与友谊倡议，其目标是反对今天施加于伊朗、古巴和委内瑞拉的暴力。

我希望得到你们的支持。让我们立刻作出必要决定吧!

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